深刻认识以更大力度推动新能源高质量发展的重大意义



党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局高度，对做好能源工作作出一系列重要论述，提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调要加快建设新型能源体系，大力推进能源技术革命，特别是在中央政治局集体学习时明确指出要以更大力度推动新能源高质量发展。这为我国能源发展指明了方向和路径，为新能源高质量发展、更好地保障能源安全提供了根本遵循。我们必须学懂弄通做实总书记关于能源工作的重要论述，深刻认识以更大力度推动新能源高质量发展的重大意义。


以更大力度推动新能源高质量发展是保障能源安全、破解发展制约的必由之路。我们牢记习近平总书记嘱托，不断加强能源产供储销体系建设，构建多轮驱动的能源供应体系，14亿多人的能源安全得到有效保障。同时要看到，我国传统能源具有“富煤、少油、缺气”的资源禀赋特点。随着现代化强国建设全面推进，能源消费将持续刚性增长。当前和今后一个时期，我国能源发展面临的需求压力与供给制约仍将长期存在。应对挑战，需要充分发挥我国新能源资源丰富的特点和优势，增加能源供给总量，优化能源供给结构，全面提升可持续发展水平和国际竞争力。

以更大力度推动新能源高质量发展是推动绿色低碳转型、实现“双碳”目标的根本保证。新时代以来，我国能源结构调整加速推进，2023年可再生能源发电装机占比历史性突破50%，煤炭消费比重年均下降超过1个百分点，单位GDP能耗累计下降约27%，降幅超过同期世界平均水平的两倍。同时要看到，我国产业结构偏重、能源结构偏煤、能源效率偏低，按照2030年非化石能源消费比重达到25%目标推算，我国每年非化石能源消费比重要提高1个百分点即5000多万吨标准煤，任务艰巨。此形势下，需要在生产、生活和生态环境等各领域全方位推广和普及新能源使用，确保我国如期实现“双碳”目标，为全球应对气候变化提供中国方案、贡献中国力量。

以更大力度推动新能源高质量发展是加快形成新质生产力、抢占发展先机的动力来源。习近平总书记指出，新质生产力特点是创新，关键在质优；新质生产力本身就是绿色生产力。我们持续推动传统能源产业转型升级，大力培育新能源产业发展壮大，形成了全球领先的清洁能源产业体系，光伏、风电已成为我国具有国际竞争优势的产业。但要看到，科技创新已成为抢占未来发展先机的战略制高点，随着各国加速传统能源向新能源转型，全球能源治理正由资源主导向技术创新主导转变。适应这一趋势，需要以更大力度推动新能源高质量发展，进一步强化科技创新，加快形成新质生产力，为经济社会发展提供更多新动能。
新时代以来我国新能源发展取得显著成就



党的十八大以来，各地各部门认真落实党中央、国务院决策部署，围绕新能源发展，切实加强立法、规划和政策等方面的保障工作。建立了风电光伏全额保障性收购、固定电价和财政补贴制度；制定实施可再生能源、氢能等领域规划，形成从国家到地方、从中长期到五年、从综合性到分品种的规划体系；建立健全可再生能源电力消纳责任权重制度和绿色电力证书制度，完善电价政策和新能源开发建设管理政策，实施新能源资源市场化竞争性配置，组织开展大型风电光伏基地建设等，有力保障了新能源大规模快速发展。经过持续努力，我国新能源实现从小到大到强、从跟跑到并跑到领跑的跨越式发展，为经济发展注入了新动能，为能源保供贡献了新力量，为全球能源转型提供了新方案。

我国新能源装机规模大，连续多年稳居世界第一，约占全球的40%，是美国、欧盟和印度三个国家（地区）之和。截至2023年底，全国新能源和可再生能源发电装机突破15亿千瓦、达到15.2亿千瓦，历史性超过火电装机，成为电力装机的主体，在全国发电总装机中的比重突破50%。其中，风电光伏发电装机突破10亿千瓦、达到10.5亿千瓦，在全国发电总装机中的比重达到34%，超过1/3。分品种看，水电（含抽水蓄能）4.2亿千瓦、风电4.4亿千瓦、太阳能发电6.1亿千瓦，分别连续19年、14年、9年稳居世界第一，分别约占全球的30%、43%、42%。此外，多种清洁能源和新型储能加快发展，截至2023年底，全国生物质发电装机达到4414万千瓦，地热供暖（制冷）达到13.3亿平方米，全国已投运的新型储能装机3139万千瓦。

我国新能源发展速度快，年均保持两位数的增长率，已成为全国新增电力装机主体，占全球风电光伏新增装机的一半以上。2012年以来，我国风电增长了6倍，年均增长20%左右；光伏增长了184倍，年均增长60%左右。从2016年开始，我国新能源和可再生能源新增装机占全国新增电力总装机的比重超过50%，2023年达到85%，成为我国新增电力装机的主体。自2020年以来，我国风电光伏连续3年新增装机超过1亿千瓦，其中2023年新增2.9亿千瓦，约占全球风电光伏新增装机的63%。另外，新型储能2023年新增装机约2260万千瓦，是此前历年总和的2.6倍。

我国新能源运行质量好，实现高